全国政协常委、国家文物局局长李群在2024年全国两会期间表示，政府工作报告首次提出“加强文物系统性保护和合理利用”，这体现了继承与发展的辩证统一。

　　李群说，文物系统性保护至少包括三个层次的内涵，即统筹做好各级各类文物资源保护工作，整体保护文物本体和周边环境，强化文物和非物质文化遗产、文化和自然遗产协同保护。

　　李群表示，保护和利用是文物工作必须处理好的一对关系。保护是利用的前提，要坚持保护第一。利用是保护成果的转化，要在确保文物安全的前提下，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，激活其生命力，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。

　　为加强文物系统性保护和合理利用，李群谈到今年工作着力点。

　　一是健全文物保护法律法规体系。“在这次全国两会上，全国人大常委会工作报告明确提出，2024年要修改文物保护法。”李群强调，“国家文物局将全力配合文物保护法修改，积极参与历史文化遗产保护法和相关条例制定修订工作，有序推进长城、大运河、红色文化资源等法规建设，筑牢文物‘应保尽保’法治屏障。”

　　二是完善文物保护管理机制。开展第四次全国文物普查，建立国家不可移动文物资源总目录，完善不可移动文物认定公布机制。实施好文物保护前置机制，推动地上文物“先调查、后建设”、地下文物“先考古、后出让”的制度设计落实落细。构建国家文物督察制度，完善文物安全长效机制，织密文物保护的“安全网”。

　　尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物是系统性保护的短板弱项，存在点多面广、保护难度大的问题。李群指出：“针对这一问题，今年中央专项彩票公益金投入资金，用于资助文物资源密集区的未公布为文物保护单位的不可移动文物保护，财政支持机制得到进一步完善。”

　　三是提高文物合理利用水平。李群提出了具体举措：“建设中国特色世界一流博物馆，构建中华文明展览展示体系，优化免费开放服务措施，深化馆校合作机制。健全国家文物鉴定体系，促进民间收藏和文物市场有序发展。编制革命文物保护利用片区专项规划，实施一批革命文物连片保护和整体展示重大项目。建好用好国家文化公园、考古遗址公园、文物保护利用示范区、文物主题游径，更好满足人民群众多样化、高品质的精神文化需求。加强文物宣传传播，推出更多文博类精品节目，讲好中华文明故事，扩大中华文化影响力。”